四川達(dá)州通川區(qū)加強(qiáng)基層監(jiān)督
裝好“探照燈” 管住微權(quán)力
20厘米厚、3米寬,這條新建成的1.3公里的組道,蜿蜒在四川省達(dá)州市通川區(qū)蒲家鎮(zhèn)古石村一組,一直通到家門口,48戶288名村民樂開了懷。“這條路硬化了,走路、騎摩托車、拉飼料方便得多?!痹摯屦B(yǎng)殖戶李銀鋒養(yǎng)了45頭牛,種了120多畝達(dá)州本地特產(chǎn)“青脆李”,“這都得感謝廉勤委監(jiān)督得好呢!”
李銀鋒口中的“廉勤委”就是通川區(qū)在村(社區(qū))探索建立的片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(簡稱廉勤委),是加強(qiáng)基層監(jiān)督的一種新方式,從群眾身邊的熱點(diǎn)事、典型事抓起。
近年來,通川區(qū)探索建立片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會制度,實(shí)行一村一名廉勤監(jiān)督員,3—5個緊鄰的村(社區(qū))共同組建1個片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會,在片區(qū)優(yōu)秀廉勤監(jiān)督員中選拔產(chǎn)生1名片區(qū)廉勤委主任。同時,將優(yōu)秀的片區(qū)廉勤委主任上派掛職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委紀(jì)(工)委委員,將廉勤監(jiān)督員待遇補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到與同村(社區(qū))專職委員持平。
據(jù)區(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廉勤委主要職責(zé)就是對黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)“三公開”和村級財務(wù)收支、“三資”管理公開公示情況進(jìn)行監(jiān)督和督促;對村級項目建設(shè)全程參與監(jiān)督;對救災(zāi)救濟(jì)資金和惠農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)、過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;就群眾反映的突出問題及時與村“兩委”進(jìn)行溝通,對存在的問題督促及時整改,起到了“探照燈”的作用。
“邀標(biāo)、競爭性談判、工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督,片區(qū)廉勤委全程參與?!惫攀逡唤M硬化道路項目承建人王永進(jìn)說。貧困戶譚明兵的新家就在新公路旁邊,他親眼見證了第三片區(qū)廉勤委主任龔汝弟帶領(lǐng)隊伍施工的全過程:隨身攜帶米尺、合同復(fù)印件,嚴(yán)格按照合同對建筑材料進(jìn)行把關(guān),一有疑問,立馬和工程承包商“理論”。
據(jù)蒲家鎮(zhèn)紀(jì)委書記李林澍介紹,廉勤委監(jiān)督一改以前開會、查閱資料、檢查等“老監(jiān)督”方式,到項目建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)督貫穿事前、事中、事后三階段,確保群眾切身利益不受損害。
“有了廉勤委,社區(qū)工程項目更透明了,我們?nèi)虆⑴c質(zhì)量、安全、進(jìn)度監(jiān)督,也更放心!”北外鎮(zhèn)高家壩社區(qū)居民黃定洪高興地說。高家壩社區(qū)廉勤委創(chuàng)新推出“百姓說事”平臺,將社區(qū)重大項目的招投標(biāo)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題通通“曬”出來,交給居民議、大家說。
4年來,通川區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個村(社區(qū))共選出廉勤監(jiān)督員254名,選拔產(chǎn)生片區(qū)廉勤委主任58名。截至目前,圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、“三資”管理等重點(diǎn)工作,廉勤委開展監(jiān)督檢查4000余次,督促問題整改2500余個,發(fā)現(xiàn)問題線索52條,參與信訪辦理233件,案件調(diào)查57件,發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題得到有效遏制。
王明峰 文志碧
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