重慶市出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》
公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校 不得混合招生
本報(bào)訊 (記者 匡麗娜)9月12日，重慶日報(bào)記者獲悉，重慶市人民政府辦公廳近日出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》(以下簡稱《通知》)，明確提出公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校；所有公辦和民辦學(xué)校必須獨(dú)立招生，不得混合招生等內(nèi)容。
《通知》提出，公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校。主城區(qū)(含兩江新區(qū))公辦中小學(xué)不得在主城區(qū)跨區(qū)參與舉辦公辦學(xué)校。
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主城區(qū)公辦中小學(xué)在主城區(qū)以外優(yōu)質(zhì)教育資源不足的區(qū)縣(自治縣)(以下簡稱區(qū)縣)參與舉辦公辦學(xué)校，需經(jīng)兩地區(qū)縣政府同意，并報(bào)市教委備案。
《通知》提出，所有公辦和民辦學(xué)校必須獨(dú)立招生，不得混合招生。即公辦學(xué)校不得參與其舉辦的民辦學(xué)校招生，民辦學(xué)校不得以參與其辦學(xué)的公辦學(xué)?；蚱浞中５拿x招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。
公辦和民辦中小學(xué)要按照審批的辦學(xué)規(guī)模核定招生計(jì)劃，并通過學(xué)籍管理系統(tǒng)嚴(yán)格管控，不得超計(jì)劃招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的義務(wù)教育民辦學(xué)校，要引導(dǎo)其采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。
公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁組織統(tǒng)一筆試等選擇生源，嚴(yán)禁以“奧數(shù)”等競賽成績和各類證書作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入招生。
《通知》指出，各區(qū)縣政府要嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園規(guī)劃用地建設(shè)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，確保為解決住宅項(xiàng)目業(yè)主子女入學(xué)需要而建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校與對(duì)應(yīng)的住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
各區(qū)縣政府要切實(shí)保障本行政區(qū)域內(nèi)公辦教育資源。凡納入2017年市政府批準(zhǔn)的《主城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》的新建義務(wù)教育學(xué)校，必須辦成公辦學(xué)校。嚴(yán)禁擅自調(diào)整《主城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》明確的規(guī)劃用地性質(zhì)，民辦學(xué)校用地不得占用已明確規(guī)劃為公辦學(xué)校的用地。
此外，各區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤銷售掛鉤的有關(guān)規(guī)定。公辦和民辦學(xué)校不得接受購房合同中與中小學(xué)入學(xué)資格掛鉤的特定條款，業(yè)主子女按國家和我市相關(guān)政策入學(xué)。
《通知》提到，公辦中小學(xué)已經(jīng)參與舉辦的民辦學(xué)校，要按照“五獨(dú)立”原則運(yùn)行，確保成為真正獨(dú)立的辦學(xué)主體。公辦中小學(xué)不得向參與舉辦的民辦學(xué)校新增派管理干部和教師，公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的收入納入市級(jí)財(cái)政收支兩條線管理。
在學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)中，公辦學(xué)校不得以“幫扶”的名義參與民辦學(xué)校的管理。要切實(shí)規(guī)范學(xué)校之間的幫扶行為，被幫扶學(xué)校不得以幫扶學(xué)校名義冠名，不得以幫扶學(xué)校或其分校的名義進(jìn)行招生宣傳。
《通知》指出，各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
我市將把規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校相關(guān)工作，納入市政府專項(xiàng)督查。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、規(guī)范辦學(xué)工作不力、頂風(fēng)違規(guī)開展審批的，將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。